黄惠勇:做大做强湖南中医药产业的八个对策
发布时间: 2018-08-01
【关键词】
【摘 要】
论道湖南:请问我省中医药产业发展现状如何?
黄惠勇:一是中药材种植面积大。湖南是全国8个中药材种植基地省份之一,种植面积达411万亩。全省大宗、道地药材种植品种近60个,常年规范种植面积达280多万亩。二是中医药工业发展较快。湖南现有中药生产企业102家,中成药生产企业70多家,拥有九芝堂、千金、古汉、正清、泰尔等一批在全国颇具影响的中药企业,年销售产值均在3亿元以上。三是中医药服务业势头良好。湖南通过GSP认证的药品批发企业321家,药品零售连锁企业40家,连锁门店约2500个,单位药店约8000个。还有邵阳廉桥和长沙高桥等2个国家级中药材专业市场以及20个中草药批发市场,中药材年交易量达25万余吨,年交易额超过30亿元。
论道湖南:我省中医药产业发展面临哪些问题?
黄惠勇:一是多头管理,缺乏统筹规划。中医药产业发展涉及的10多个管理部门仍然是处于多头分割管理的境地,如中医药管理局只负责医疗管理,林业部门只管资源培育,经信委只管企业生产经营等等,缺少牵头单位,无法进行有效的统筹规划。二是高层次中医药人才缺乏。湖南高层次中医药专业人才不足,新一代名医、学科带头人严重缺乏,全省从事中药研究的资深专家已不足60人。三是中医药企业规模小,生产力水平落后。全省1300多家中成药企业中,年产值30亿元以上的仅有2家,近500家中药饮片企业中,没有一家年产值突破10亿以上,1-10亿的企业也仅有60家。四是中药材种植集约化、规范化程度较低。我省中药材种植仍以农户分散种植为主,种植规模小,抗风险能力弱,多数停留在经验种植,缺少足够的把握市场及规范种植的能力。五是技术创新能力不强。湖南中医药企业设备、技术较陈旧,还未建立起完善的中医药科技创新体系和产业发展相应的技术支撑平台,中药新产品、新技术研发滞后。六是品牌意识较为淡薄。湖南虽然有千金妇科片、驴胶补血颗粒、六味地黄丸等中成药名优产品,但对于一个中医药文化深厚、资源丰富的大省来讲,品牌数量还是太少。
论道湖南:作为我省中医药学专门性重点大学的负责人,您对我省中医药产业发展有什么对策建议?
黄惠勇:一是加强领导统筹。建议形成中医药产业发展联席会议制度,协调解决实施发展战略中的重大问题。明确省经信委牵头,负责加强对中医药产业发展的统筹规划。
二是加大政策扶持。充分利用国家优惠政策,在医疗保障政策、药品集中采购、产业结构调整等方面制订相关的优惠政策,加大对湖南中医药产业发展的扶持力度。
三是推进“名医”培养工程。依托我省中医药高等院校,重点打造30个左右的国家级和省级中医药重点学科、知名专业,重点建设60个国家和省级名老中医药专家传承工作室,培养200名名老中医学术继承人和一批高层次中医药优秀临床人才。
四是开展“名药”培育工程。以国家扶贫攻坚计划为引领,以武陵山片区和罗霄山片区为重点,以道地药材和地理标志认定为依据,重点培育9个“湘九味”标志性品牌药材;加快白术、金银花、茯苓等一批湖南道地药材GAP种植基地建设;支持中药企业采取“公司+基地+农户”的产业化运作模式。
五是打造“名牌”中医药企业。重点支持九芝堂、株洲千金、紫光古汉等打造成全国现代中药产业的“旗舰”;支持汉森、恒生、泰尔等一批中药企业迅速发展成为具有强势品牌优势和跨国经营潜力的大型企业。
六是加快建设中医药制造大基地。重点支持浏阳生物医药园、长沙高开区、株洲经开区、湘潭高开区、怀化“湖南西部中药谷”等现代中药产业基地的建设。
七是加快推进中医药第三产业发展。重点支持长沙双鹤、双舟、全洲医药物流等现代中药商业流通企业;加快长沙高桥、邵阳廉桥2个国家级中药材专业市场的建设;大力推进湖南中医药会展业、保健休闲业等“大健康”服务业的发展。
八是构建强有力的科技创新平台。充分发挥湖南中医药大学、中南大学、九芝堂等单位的优势,重点建设中医药现代化关键性技术研究平台、中药产业化工程研究中心、中药复方工程技术中心等中医药科技创新平台。